阿萨德---坚持一党制的钢铁战士

一党制与总统制的珠联璧合

周康伟

叙利亚前总统阿萨德，象毛泽东一样，为捍卫国家的统一和领土主权完整，为祖国人民的幸福奋斗一生并做出卓越贡献的领导人。

受国际共产主义运动影响，阿萨德中学时加入社会主义复兴党。1971年3月，阿萨德就任叙利亚总统。依靠军队和复兴党迅速建立起一种具有家长制色彩的一党制总统权威体制，并确保这种政治体制及其长治久安，将叙利亚缔造成一个具有相当实力的地区强国。

从国家与社会的关系以及政治参与的角度看，阿萨德体制的突出特征表现为：国家力量空前强大，对社会的控制力空前提高，国家能使民众服从它的要求，参与它的体制，并认同体制的合法性。

群众组织和社会团体数量众多，最重要的包括各级工人、农会、妇联、革命青年联盟、复兴党少年先锋队、学生联合会以及各种职业联合会，实际上是参照了毛泽东思想的组织原则。

另一方面在政权的授意下履行特定的政治功能，即社会动员和社会控制功能。这两种政治功能的实现更充分说明了政权的性质和国家力量的强大。在阿萨德体制下，社会团体和组织虽能部分地代表和传达其成员的利益及要求，但它们实际上是国家机器的延伸与扩大。在进行意识形态宣传、政策实施和重大政治活动时，政权既能以此方式进行政治动员以获得民众支持；在遭遇社会动荡和政治风暴时，政权又能以此加强控制，甚至组织和武装那些亲政权的团体，镇压政治反对派。

可以看出，在阿萨德政权统治下，国家对社会的渗透和控制能力得到了空前提高。正是在此基础上，阿萨德将叙利亚改造成为一个在动荡的中东能雄据一方的地区强国。

　阿萨德政治体制长期稳定的原因 阿萨德政权之所以能长治久安，重要原因就在于其权力结构的特点。在阿萨德政治体制下，国家的最高权力集中在总统及其核心集团手中，阿萨德靠军队、复兴党以及官僚机构牢牢地掌握政权，并通过对社会团体的控制和渗透将政权的统治延伸到社会基层，完全效仿了毛泽东思想。

　　正是通过这种集权主义、个人专制主义、一党制及国家主义的方法和手段，阿萨德政权才变得空前稳固强大。因此，尽管叙利亚有众多的政治反对派，且有时会造成大规模的政治动荡，如1982年穆斯林兄弟会在哈马地区的暴动，但它们在阿萨德政权强大的国家机器和社会动员控制能力面前都遭到失败。

　　当然，不可否认，政权的稳固还与阿萨德杰出的才干、过人的胆识、高超的权术谋略、坚强的品质及强烈的民族主义信念等个人因素密切相关。但所有这些因素也只有同他建立的权力结构结合起来考虑，才具有充分的解释力。

　　政治体制和权力结构作为上层建筑一旦形成，便具有相对稳定性，同时不可避免地受社会现实和社会生产力发展的制约与影响，只有适当调整经济基础，上层建筑才能相应地保持稳定。事实证明，阿萨德政权得以长期稳定，在很大程度上就得益于此。1970年阿萨德上台伊始，其政权便开始了被叙利亚人称为“经济开放”的经济改革与调整。这种开放仍以国有制为主导，但加大了对国际市场的开放程度，政府引进西方的资金和技术，获取海湾产油国的贷款和赠款，确立了工业优先发展计划，投资比例高达40%～52%。同时，政府放松了对私营部门的限制，鼓励本国商人和其他国家阿拉伯人以及叙利亚侨民进行生产性和非剥削性的投资，并制定了相关法令。在1973年第四次中东战争后的有利环境下，经过政府的努力，叙利亚经济一度呈现繁荣，国内生产总值翻了近一番。

阿萨德去世后，儿子继位，从政权组织结构上看，其体制具有家长制色彩，但又有较高的制度化水平；虽是权威主义，但具有完善、系统的意识形态和思想体系，其政治目标并非一般权威主义政权具有的强烈的功利主义倾向；虽有军人政治色彩，但在很大程度上限制和约束了军人干政，并提高了军队的职业化程度；虽是复兴党一党专政，但在现实政治中党的权力相对较小，党领导军队的目标远未实现。

从政治统治的手段和方法来看，阿萨德政权不仅凭借宪法、议会、政党、官僚机构、意识形态等进行管理运作，而且利用宗派、家族、地域、个人权威、利益裙带等传统的社会关系纽带，以及以“家长制”为特征的传统政治文化，作为重要的政治资源来进行统治。

当前，儿子巴沙尔·阿萨德，正面对国内外复杂局势r的考验……